كوب 16: العيش في وئام مع الطبيعة بحلول عام 2050

يعتبر طار كونمينغ-مونتريال العالمي للتنوع البيولوجي (GBF) هو الخطة الرئيسية للبشرية لوقف وعكس فقدان التنوع البيولوجي، كما أكدت أستريد شومكر، الأمينة التنفيذية لاتفاقية التنوع البيولوجي (CBD)، خلال مؤتمر الأطراف السادس عشر (COP16) الذي عُقد من 16 إلى 18 أكتوبر في كالي، كولومبيا. ثم ذكّر المندوب التنزاني أن التنوع البيولوجي هو "الحياة، وسبل العيش، والحجر الأساسي للاقتصاد". إن اعتماد GBF في عام 2022، والذي يشمل مجموعة من أربعة أهداف لعام 2050 و23 هدفًا لعام 2030، يمثل علامة فارقة في حوكمة التنوع البيولوجي العالمية نحو رؤية العيش في وئام مع الطبيعة بحلول عام 2050. ومع ذلك، فإن تحقيق أهدافه وغاياته يعتمد على العمل الوطني. يعد اعتماد الأهداف الوطنية وتحديث الاستراتيجيات وخطط العمل الوطنية للتنوع البيولوجي (NBSAP) الخطوة الأولى نحو التنفيذ.

وفقًا لأداة التقرير عبر الإنترنت للاتفاقية، حتى الآن، قدمت 94 دولة أطراف أهدافها الوطنية و29 دولة قدمت خططها الوطنية المحدثة (NBSAP)، مع زيادة الأرقام بشكل مستمر. وأفاد المندوبون بعملياتهم الوطنية وجهودهم لتنفيذ GBF من خلال اعتماد نهج شاملة على مستوى الحكومة والمجتمع. كما أكدوا على فائدة سلسلة من الورشات الحوارية الإقليمية ودون الإقليمية حول خطط NBSAP، التي نظمها أمانة الاتفاقية بالتعاون مع شركاء مختلفين. وفي نفس الوقت، سلطت الأطراف الضوء على التحديات التي واجهتها في وضع أهداف واستراتيجيات التنوع البيولوجي الخاصة بها. وأكد الكثيرون على الحاجة إلى الموارد المالية وبناء القدرات، بالإضافة إلى نقل التكنولوجيا والتعاون التقني والعلمي.

وأكد المندوبون بشكل خاص على الفجوات في البيانات والتحديات المتعلقة بتطوير المؤشرات وقدرة المتابعة، خاصة لتقييم مساهمة الإجراءات الوطنية في تحقيق الأهداف العالمية. كما شددوا على الروابط بين تطوير وتنفيذ خطط NBSAP في الدول النامية من جهة، وتنفيذ الالتزامات المالية من قبل الدول المتقدمة من جهة أخرى.

يتطلب ضمان تنفيذ الأهداف العالمية للتنوع البيولوجي بشكل فعال على أرض الواقع مجموعة متنوعة من التدابير والأدوات والمناهج. كان هذا الموضوع الرئيسي للمنتدى التجريبي المفتوح لمراجعة التنفيذ الطوعية من قبل الدول، الذي عُقد خلال الاجتماع الخامس للجهاز الفرعي للتنفيذ (SBI 5). وفر المنتدى إطارًا مفتوحًا وغير رسمي لتبادل وجهات النظر بين المشاركين حول وضع أهداف وخطط عمل وطنية للتنوع البيولوجي (NBSAP).

تم تسليط الضوء على ثلاثة مجالات رئيسية خلال هذا الحدث:

وضع منهج شامل على مستوى الحكومة والمجتمع: ركزت المناقشات على دمج البروتوكولات والاتفاقيات البيئية المتعددة الأطراف الأخرى في خطط NBSAP المحدثة.
تحديد ومتابعة الأهداف الوطنية: استكشف المشاركون أفضل الممارسات لتحديد ومتابعة الأهداف الوطنية للتنوع البيولوجي.
تحديد وسائل التنفيذ: شملت هذه الجلسة التخطيط الوطني لتمويل التنوع البيولوجي، وبناء القدرات، والتخطيط التنموي.

وتضمنت كل جلسة مساهمات من المتحدثين ومناقشات مفتوحة، حيث تم تبادل أفضل الممارسات والدروس المستفادة من العمليات الوطنية. كما أبرزت المناقشات الرئيسية الفرص والتحديات لضمان مشاركة فعالة. وشمل ذلك استكشاف صيغ محتملة، وحوافز، بالإضافة إلى أخذ متطلبات اللغة والوقت في الاعتبار. تم التعرف على رسم خريطة لأصحاب المصلحة كخطوة قيّمة في تطوير الأهداف الوطنية وخطط NBSAP. أكد المندوبون على أهمية المجتمع المدني في ربط المجتمعات المحلية بالوكالات الحكومية، وضمان عدم استشارة المجتمعات المحلية فقط بل إدراجها في عمليات اتخاذ القرار. تم إيلاء اهتمام خاص لحقوق واحتياجات النساء والشعوب الأصلية، لا سيما فيما يتعلق بالاعتراف القانوني بالأراضي وتحديد الملكية.

تم تحديد التنسيق بين المؤسسات والمشاركة بين القطاعات كأمر أساسي لتطوير أهداف قابلة للتنفيذ تتماشى مع الالتزامات الدولية والواقع الوطني. وأكد المندوبون على الحاجة إلى هياكل إدارية مناسبة لضمان التناغم وتسهيل مشاركة جميع القطاعات المعنية من الحكومة والمجتمع. كما تم تبادل الممارسات والأدوات التقليدية والمبتكرة لبناء القدرات وضمان الموارد المالية للتخطيط للتنوع البيولوجي.

لقد أكد هذا الحدث على أهمية الجهود التعاونية والنهج الشاملة لترجمة الأهداف العالمية للتنوع البيولوجي إلى خطط ملموسة وفعالة على المستوى الوطني.